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合肥师范学院经济合同管理办法(院行〔2011〕28号)

2011年12月01日 00:00 添加人:   点击:[]

合肥师范学院经济合同管理办法

第一章 总则

第一条为规范学院经济行为,维护学院合法权益,提高办学效益,根据《中华人民共和国合同法》及相关法规的规定,结合我院实际情况,特制定本办法。

第二条本办法所指的经济合同是指以合肥师范学院的名义,与其他自然人、法人和其他组织之间订立、履行、变更、终止经济权利义务关系的协议。

第三条本办法适用的经济合同为:物资采购合同、建设工程合同、加工承揽合同、劳务合同、合作办学合同、财产租赁合同、借款合同、债权债务清偿合同、科技咨询与服务合同和其他各类经济合同。

第四条学院的对外经济交往实行统一管理,所有经济合同统一以学院名义与他人订立。学院的职能部门和不具备独立法人资格的二级单位,不能以本单位或部门的名义对外订立经济合同。

第五条以学院名义对外订立经济合同应当使用学院合同专用章,并由学院法人代表签字,或经法人代表书面授权后,由法人代表授权人签字。

第六条经济合同的订立应当遵守国家的方针、政策和法律、法规,维护学院的合法权益。

第二章 管理部门及其职责

第七条学院对经济合同实行会签审批制度。经济合同文本形成后,由承办单位、科研处、财务处、监察审计室分别审查会签,重大经济合同由法律顾问对合同的内容、条款进行全面审查;审查会签后报分管院领导审批,重大经济合同由分管院领导审核后报学院法人代表审批。审查会签的部门应分工协作,各负其责,共同为维护学院经济利益把好关。

第八条承办部门的职责范围:

1、负责组织职责范围内的合同谈判,拟定合同条款;

2、审查当事人是否具有签约资格;

3、全面准确地填写合同条款,办理合同送审、报批、盖章及送交存档手续;

4、负责订立合同,合同如涉及学院内部其他单位的,应事先在内部进行协商,统一意见,然后提交签约;

5、及时向监察审计室、财务处报送合同原件、复印件以及与合同有关的各种资料,及时反映合同履行中出现的各种问题;

6、科技咨询与服务合同,应向科研处提交合同文本草案及附件,审核通过后方可交监察审计室、财务处会审;

7、负责合同履行跟踪,组织合同标的物验收;

8、及时妥善办理合同的变更或解除事宜,并报有关部门和校领导审查、批准;

9、参与合同纠纷的调解、仲裁或诉讼,负责准备有关资料。

第九条科研处的职责范围:

1、负责科技咨询与服务项目的可行性论证;

2、负责科技咨询与服务类经济合同审核;

3、科研合同的项目经费按照《合肥师范学院科研项目经费管理办法(试行)》进行管理;

4、监督合同履行。

第十条财务处的职责范围:

1、审查资金使用途径是否符合财经法规和学院相关规定,依据学院年度预算对合同金额进行审查;

2、对合同标的物价款结算方式、票据等方面进行审查;

3、负责合同有关发票的审查,核对发票金额和合同金额、发票内容与合同内容是否一致;

4、负责按合同结算条款收、付款。

第十一条监察审计室的职责范围:

1、审核合同签订程序和内容是否合法、合规,授权审批是否适当;

2、参与审查当事人是否具有签约资格;

3、审核基本建设等重大经济合同执行进度;

4、监督合同的履行。

第十二条法律顾问审查的内容包括:

1、合同签订主体是否符合法律规定;

2、合同条款是否违反法律、法规和司法解释的规定;

3、合同条款是否有冲突或歧义;

4、合同条款是否完备;

5、合同条款是否有效维护学院合法权益。

第十三条院办公室负责合同印章的管理和合同文本及相关资料的存档。

第三章 合同的订立

第十四条学院对外签订经济合同时,由合同承办部门牵头草拟合同文本,并组织有关部门就拟文条款和对方进行协商谈判,达成完全一致。

第十五条合同签订内容一般包括以下条款:

1、当事人名称(或姓名)、住所、法定代表人或其授权人姓名及职务、开户银行及账号;

2、标的或标的物(指货物、劳务、工程项目等)名称、型号、规格等;

3、数量和质量,包括适用规范、质量标准和检测方式等;

4、价款或酬金;

5、履行的期限、地点和方式;

6、违约责任;

7、合同争议的解决方法;

8、合同订立的时间、地点;

9、根据法律规定或合同性质应当具备的其他条款。

对数量、质量、履行期限和方式等有特殊要求的,应当在合同中予以特别明确。

第十六条合同内容应符合下列要求:

1、主体合格、标的明确、手续完备;

2、条款齐全、严密,无矛盾条款、无空白条款;

3、语言准确、严谨、简练。

第十七条合同订立前,合同承办部门应当审查对方的资信状况和履约能力,必要时组织有关人员进行考察,内容包括:

1、社会信誉(近三年是否有重大违约,是否涉及重大经济纠纷或经济犯罪案件等不良记录)和履约能力;

2、审查营业执照是否真实、有效;

3、核实对方的资产(资金)证明;

4、审查合同对方的资质等级证书;

5、审查法人证书及法人委托证书;

6、根据合同性质需要审查的其他内容。

合同对方当事人的资信、履约能力有瑕疵或其委托代理人无有效授权的,不得与其签订合同。

第四章 合同的履行

第十八条经济合同依法成立,即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则,严格执行合同所规定的义务,确保合同的实际履行或全面履行。

第十九条合同履行完毕的标准,应按合同相关约定或法律规定为准。法律没有规定且合同没有约定的,一般应以物资交清,工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

第二十条各部门领导及经办人应随时了解、掌握经济合同的履行情况,发现问题及时汇报处理。

第五章 合同的变更、解除

第二十一条各部门首先应尽一切努力克服困难尽力保障合同的履行。如合同履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时,应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

第二十二条对方当事人提出变更、解除合同的,应从维护本院合法权益出发,从严控制。

第二十三条变更、解除经济合同,必须符合《合同法》的规定,并应在学院内办理有关手续,由承办部门会同有关单位以书面形式提出,经分管院领导审核后,按有关程序进行。

第六章 合同纠纷的处理

第二十四条发生合同纠纷时承办部门应及时提交书面报告报分管院领导。合同纠纷经双方协商重新达成一致意见的,应订立书面协议,由双方法人代表或法人代表授权人签字并加盖学院合同专用章。

第二十五条合同纠纷的提出及与对方当事人协商处理纠纷的时间,应按照法律规定的时效,并留有足够的仲裁或起诉的时间。

第二十六条对经协商仍无法解决的合同纠纷,可提交约定的仲裁部门仲裁或直接向人民法院提起诉讼。

第二十七条在处理经济合同纠纷前,合同承办部门必须提供下列证据材料(原件或复印件):

1、合同的文本(包括变更、解除合同的协议)以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等;

2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证;

3、产品质量标准、样品或鉴定报告;

4、货款的承付、托收凭证,有关财务帐目;

5、有关违约的证据材料;

6、其他与处理纠纷有关的材料。

第七章 责任追究

第二十八条如有不执行本办法规定或在签订、履行合同和合同管理中失职、渎职或以权谋私,损害国家和学院利益的,应依据有关规定追究责任人的经济、行政责任。构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第二十九条本办法自发文之日起施行。本办法没有规定的以《合同法》、相关法律法规及学院相关制度为依据。

附件:1、经济合用授权委托书

2、经济合同审核会签表

合肥师范学院经济合同授权委托书

兹委托代理我方,与依法签订合同。

受委托人:姓名­ ,性别,年龄,

工作单位, 职务,

身份证号。

本委托书有效期限至止。

委托人(即法定代表人)(签章):

年 月 日

合肥师范学院经济合同审核会签表

(填表时间: 年 月 日)

合同名称


合同编号


乙方(对方)名称


合同金额


合同主要内容


项目承办单位

负责人审核意见


科研处

负责人审核意见


监察审计室

负责人审核意见


财务处

负责人审核意见


法律顾问审查意见


学院领导审核意见


办公室用印意见


备注:

1、科研处审核科技类合同,法律顾问审核重大经济合同。

2、此表将与正式签订的经济合同一并存档。

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